บทความฟรี: กฎหมายก่อสร้าง

กฎหมายก่อสร้าง

โดยในทางกฎหมายนั้น ตึกบ้านและส่วนประกอบทั้งหมดในเขตอาคารทุกขนาดนี้จะมีลักษณะการควบคุมโดยกฎหมายซึ่งปัจจุบันนี้การก่อสร้างโดยทั่วไปต้องทำการขออนุญาต แต่บางเรื่องก็ไม่จำเป็นเช่น การก่อสร้างลานตากข้าว ลานตากมันสำปะหลัง ที่มีพื้นที่ติดต่อกับตัวอาคารที่ทำการก่อสร้าง ซึ่งในรายละเอียดทั้งหมดนี้สามารถที่จะไปอ่านได้ในกฎหมายควบคุมอาคาร ที่ระบุไว้ในคำนิยามว่าอาคารอยู่ที่อยู่ในกฎหมายควบคุมอาคาร มาตรา 4

การยื่นขออนุญาตก่อสร้างของสิ่งก่อสร้าง

สิ่งที่จะต้องทำการยื่นขออนุญาตโดยผู้เป็นเจ้าของที่ทำการก่อสร้างจะต้องเตรียมเอกสารให้ครบถ้วนก่อนที่จะไปขออนุญาตจากเจ้าพนักงานผู้รับอนุญาตในท้องถิ่น ที่สถานที่จะก่อสร้างนั้นตั้งอยู่ เรื่องนี้เป็นหน้าที่ของผู้ประกอบการโดยตรง เรื่องนี้จะรวมทั้งที่จะทำการก่อสร้างใหม่ หรือการดัดแปลงอาคารที่เรียกว่าเป็นการต่อเติมซึ่งการต่อเติมบ้านหรือต่อเติมอาคารจะต้องทำการยื่นเพื่อขออนุญาตในการก่อสร้างเช่นเดียวกันก่อนจะทำการก่อสร้าง เจ้าของ หรือผู้มีอำนาจจะทำการก่อสร้างก็จะทำการยื่นขออนุญาตการก่อสร้าง ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อน โดยเอกสารที่ผู้ขออนุญาตจะต้องเตรียมเพื่อยื่นขออนุญาตนี้จะประกอบด้วยเอกสารรายการใดบ้าง ถ้าจะให้เรียบร้อยควรจะต้องได้รับคำแนะนำในการจัดเตรียมเอกสารจากพนักงานเจ้าหน้าที่นั้นก่อน

ว่ามีรายการใดบ้างที่ต้องเตรียมเพื่อไม่ให้เสียเวลา ในทางปฏิบัติ ถ้ายื่นเอกสารขออนุญาตต่อเจ้าหน้าที่ และถ้าเอกสารครบถ้วน ตามแบบขออนุญาตเสร็จเรียบร้อยแล้วสิ่งที่พนักงาน เจ้าหน้าที่จะต้องทำควบคู่กันหลังจากเอกสารครบถ้วนแล้ว เจ้าหน้าที่นั้นจะต้องเข้าไปทำการตรวจสถานที่จะดำเนินการก่อสร้างตรงกับรายการหรือไม่ตรวจแบบแปลนก่อสร้างตรงกันหรือไม่ โฉนดที่ดิน และรายการเอกสารถูกต้องครบถ้วนให้เรียบร้อยถ้าถูกต้องครบถ้วน ตามกฎหมายแล้วถึงจะออกใบอนุญาตให้ผู้ขออนุญาตก่อสร้างได้เมื่อได้รับใบอนุญาตแล้วจึงจะมีสิทธิ์ดำเนินการก่อสร้างได้ แต่ถ้าไปทำการก่อสร้างก่อนที่ได้รับใบอนุญาตถือว่ามีความผิดกฎหมายสรุปว่าจะทำการก่อสร้างได้ก็ต่อเมื่อได้รับใบอนุญาตแล้วเท่านั้น

กระบวนการและขั้นตอนในการยื่นขออนุญาตก่อสร้างจะได้กำหนดรายละเอียดไว้ในกฎหมายเพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติซึ่งแนวการปฏิบัติเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผู้ขออนุญาตส่วนใหญ่โดยเฉพาะในเทศบาลใหญ่ๆหรือกรุงเทพฯจะใช้แนวทางการปฏิบัติ ขั้นตอนแรกที่เริ่มทำการขออนุญาตก่อสร้างนั้นเนื้อปฏิบัติของเจ้าหน้าที่จะต้องทำการตรวจคัดกรองเอกสารเบื้องต้นก่อนมีเอกสารครบถ้วนหรือไม่อย่างไรถ้ายังไม่ครบเช่นการไม่มีโฉนดที่ดิน ไม่มีแบบแปลนโครงการก่อสร้างหรือแบบแปลนการต่อเติมอาคารซึ่งการยื่นแบบแปลนมีความจำเป็นอย่างมากในการขออนุญาตก่อสร้างถ้าสมมุติว่าผู้ยื่นขออนุญาตไม่มีแบบแปลนมาให้ตรวจสอบ ธุระที่สำคัญสุระสอบจะไม่รับเรื่องในการตรวจสอบให้ผู้ยื่นขออนุญาตกลับไปนำแบบแปลนงานก่อสร้างมหาให้ครบถ้วนก่อนเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญสำหรับผู้ยื่นยื่นขออนุญาตงานก่อสร้างจะต้องให้ความสำคัญในเอกสารแบบแปลนซึ่งโตแล้วเอกสารครบแล้วตัวเลขถึงจะทำการปั๊มเพื่อรองรับเอกสารซึ่งวันเวลาที่เจ้าหน้าที่ปั๊มรองรับเอกสารจะปรากฏวันเวลาเริ่มต้นทันทีพระรับเรื่องเสร็จเวลาก็เริ่มเดินเมื่อเอกสารครบถ้วนพระเจ้าหน้าที่รับเรื่องประสานเรียบร้อยแล้วโดยการปั้มตรารับรองแนวเขตที่เจ้าหน้าที่จะต้องทำต่อไปเจ้าหน้าที่จะต้องรีบทำให้เสร็จภายในระยะเวลา 7 วันเพื่อทำการตรวจสอบเอกสารว่าครบถ้วนหรือไม่เชื่อในขั้นตอนนี้จะต้องทำการตรวจเอกสารที่ขอก่อสร้างอย่างละเอียดเป็นการตรวจเอกสารอย่างละเอียดทุกชุด เช่น การสร้างชิดเขตที่ดินจะต้องมีเจ้าของที่ดินข้างเคียงหรือไม่ยินยอม ถ้าทำการก่อสร้างชิดเขตที่ดินของชาวบ้านที่อยู่ติดกันจะต้องมีหนังสือยินยอมจากเจ้าของที่ดินที่มีที่ดินชิดติดกันมายืนด้วย โดยตรวจสอบว่าอาคารดังกล่าวมีการสร้างชิดเขตเจ้าของที่ดินอื่นหรือไม่ถ้ามีการสร้างชิดเขตก็ต้องได้รับหนังสือยินยอมจากเจ้าของที่ดินข้างเคียงด้วยแจ้งความครบถ้วนของเอกสารทั้งหมดทั้งปวงนี้เมื่อเจ้าหน้าที่รับเรื่องแล้วจะต้องทำการตรวจสอบเอกสารให้ครบถ้วนภายใน 7 วันซึ่งเรื่องนี้ผู้รับผู้ยื่นเอกสารโดยเฉพาะผู้ที่เกี่ยวข้องในการยื่นแบบก่อสร้างจะต้องควรทราบเพราะว่าจะได้ดำเนินการติดตามทวงถามเจ้าหน้าที่ของรัฐว่าดำเนินการครบถ้วนหรือไม่อย่างไรในวันครบเวลาดังกล่าวเพื่อจะทำให้เราสามารถดำเนินกิจการหรือดำเนินงานในการก่อสร้างได้กระบวนการที่บอกว่า 7 วันนี้ซึ่งเรื่องนี้ไม่ได้อยู่ในกฎหมายควบคุมอาคารซึ่งจะไปปรากฏอยู่ในพระราชบัญญัติวิ ปกครองแล้วพรบวิปกครองตอนนี้ได้ออกมาเป็นเอกสารควบคู่กับพระราชบัญญัติว่าด้วยการอนุญาตอำนวยความสะดวกในการขออนุญาตของทางราชการซึ่งพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับนี้ได้มีการประสานกันพระราชบัญญัติวิปกครองกำหนดไว้ 7 วันซึ่งภายใน 7 วันนี้ทางเจ้าหน้าที่ต้องการเอกสารอะไรเพิ่มเติมจะต้องทำการแจ้งผู้ยื่นขออนุญาตเพื่อให้ผู้รับยื่นใบขออนุญาติจัดหามาเพิ่มเติม

หลังผ่านพ้น 7 วันแล้วเนี่ยพนักงานเจ้าหน้าที่หรือไม่สามารถที่จะขอเอกสารหลักฐานเพิ่มเติมจากผู้ขออนุญาตก่อสร้างได้ยกเว้นยกเว้นเป็นเหตุที่ตามที่กฎหมายบังคับ ที่ต้องมี เช่นโฉนดที่ดินถ้าไม่มีโฉนดที่ดินก็ไม่สามารถที่จะอนุญาติให้ทำการก่อสร้างได้แล้วทำอะไรทางเจริญที่ไปขอเอกสารเพิ่มเติมและทักท้วงผู้ยื่นขออนุญาตหลังจากผ่านพ้นไปแล้ว 7 วันตามพระราชบัญญัติวิหคครองก็ถือว่าเป็นความผิดทางวินัย แล้วในพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกถ้าเป็นเรื่องความผิดวินัยเนี่ยนะครับเขาจะมีการตั้งกรรมการสอบเรื่องคดีอาญาด้วยเมื่อนั้นเจ้าหน้าที่ต้องจัดตรวจสอบเอกสารนั้นให้ครบถ้วนภายใน 7 วันให้ได้ ถ้าดูตามหลักการในวิปกครองเขียนไว้ว่าวิปกครองเหนือจะอยู่ในพระราชบัญญัติวิปกครองฉบับที่ 2 ปีพ. ศ. 2557 ได้กล่าวไว้ในขั้นตอนให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบเอกสารให้ครบถ้วนถ้าไม่ครบถ้วนให้ผู้ขออนุญาตยื่นยื่นเพื่อแก้ไขโดยถ้าเจ้าหน้าที่พบว่าเอกสารหลักฐานไม่ครบเจ้าหน้าที่จะต้องทำเป็นหนังสือลงลายมือชื่อของเจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอแล้วก็ระบุเอกสารรายการต่างๆชื่อต้องการเพิ่มเติมให้ผู้ยื่นคำขอทราบแล้วสำเนาก็ต้องเก็บไว้เพื่อเป็นหลักฐานโดยฉบับตัวจริงจะยื่นให้แก่ผู้ยื่นคำขออนุญาต ในวิปกครองข้อต่อไปในมาตรา 27 วรรคสาม สมมุติว่าเราขอเอกสารเพิ่มเติม 3 ชิ้นและได้รับเอกสาร 3 ชิ้นนั้นตามคำขอแล้วเจ้าหน้าที่ต้องดำเนินการพิจารณาอนุญาตไปตามขั้นตอนจะปฏิเสธไม่ได้เว้นแต่มีความจำเป็นหรือเว้นแต่ได้รับความเห็นชอบจากผู้บังคับบัญชาค่าดำเนินการไม่ถูกต้องหรือล่าช้าตามเหตุผลดังกล่าวเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในเรื่องนี้จะถูกดำเนินการทางวินัยพ่อผมบอกว่ามันคุ้มกันแตกนั้น

วันนี้เราก็มาพูดถึงพรบการอำนวยความสะดวกในปี 58 มีการเขียนมีรายละเอียดเพิ่มเติมถ้าขาดเอกสารให้แจ้งให้ผู้อื่นทราบทันทีแจ้งการแจ้งต้องทำเป็นเอกสารแจ้งไปแล้วคนนี้ก็มีการกำหนดระยะเวลาไว้ด้วยต้องมีการกำหนดระยะเวลาแล้วให้พนักงานเจ้าหน้าที่ เซ็นชื่อ แต่ในพรบฉบับนี้ให้ผู้ยื่นคำขอต้องเซ็นชื่อด้วยสรุปแล้วว่าเ***ซ์หนังสือที่เราจะต้องขออะไรกับผู้ยื่นจะต้องมีชื่อเจ้าหน้าที่ผู้ยื่นขออนุญาตเซ็นและก็ให้ผู้ที่ยื่นคำขออนุญาตเซ็นรับทราบด้วยเช่นกันพระมาพูดถึงมาตรา 8 วรรคสามในวรรคสามเหลี่ยมเขียนไว้ชัดว่าเมื่อเขาส่งเอกสารเพิ่มเติมมาแล้วเพิ่มเติมตามที่ขอมาจนครบแล้วจะเรียกเอกสารเพิ่มเติมอย่างอื่นอีกไม่ได้และ วรรคสามในวรรคสามเหลี่ยมเขียนไว้ชัดว่าเมื่อเขาส่งเอกสารเพิ่มเติมมาแล้วเพิ่มเติมตามที่ขอมาจนครบแล้วจะเรียกเอกสารเพิ่มเติมอย่างอื่นอีกไม่ได้และถ้าไม่และ วรรคสามในวรรคสามเหลี่ยมเขียนไว้ชัดว่าเมื่อเขาส่งเอกสารเพิ่มเติมมาแล้วเพิ่มเติมตามที่ขอมาจนครบแล้วจะเรียกเอกสารเพิ่มเติมอย่างอื่นอีกไม่ได้และถ้าไม่และถ้าได้รับเอกสารครบเรียบร้อยแล้วจะ วรรคสามในวรรคสามเหลี่ยมเขียนไว้ชัดว่าเมื่อเขาส่งเอกสารเพิ่มเติมมาแล้วเพิ่มเติมตามที่ขอมาจนครบแล้วจะเรียกเอกสารเพิ่มเติมอย่างอื่นอีกไม่ได้และถ้าไม่และถ้าได้รับเอกสารครบเรียบร้อยแล้วจะไม่อนุญาตไม่ ได้

ม่ทำการอนุญาต ถือว่าส่อไปในทางที่ไม่สุจริตว่าเป็นความประมาทเลินเล่อหรือทุจริตจะได้ทำการดำเนินการทางวินัยและมีการดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่คนดังกล่าว

สมมุติว่าเอกสารนั้นเป็นเอกสารที่สำคัญที่ยังไม่ได้รับเพิ่มเติมบังเอิญว่าเอกสารนั้นน่ะถ้าเราไม่มีจะเป็นการผิดกฎหมายในลักษณะนี้เนี่ยให้ถือว่าเป็นความประมาทเลินเล่อหรือทุจริตเลยให้สันนิษฐานไว้ก่อนว่าเป็นความประมาทเลินเล่อหรือการมีเจตนาทุจริตสามารถดำเนินการทางวินัยกับเจ้าหน้าที่ผู้นั้นได้หรือสามารถดำเนินคดีกับเจ้าพนักงานเจ้าหน้าที่คนที่รับพิจารณาอนุญาตได้ ชื่อเรื่องนี้จะเกี่ยวข้องกับระยะเวลาในการขออนุญาตการก่อสร้างอาคารหรือการต่อเติมอาคารซึ่งมาตรา๑๐ของพรบอำนวยความสะดวกในท่านเจ้าพนักงานเจ้าหน้าที่มีการพิจารณาไม่ทันตามระยะเวลาที่คู่มือกำหนดเขาให้รายงานความก้าวหน้าให้ผู้ขออนุญาตครบทุก 7 วันหลังจากนั้นให้รายงานต่อผู้ขออนุญาตพก 7 วันถ้าไม่แจ้งให้ผู้ขออนุญาตทราบตามระยะเวลาที่คู่มือกำหนด เข้าข่ายละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ซึ่งจะทำให้เกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นซึ่งความหมายว่าถ้าเราไม่สามารถทำตามกำหนดระยะเวลาที่คู่มือกำหนดไว้ได้เราต้องรายงานให้ผู้ขออนุญาตทราบทุกทุก 7 วันเกี่ยวกับว่าใบอนุญาตหรือขั้นตอนในการขออนุญาตอยู่ในขั้นตอนไหนบ้างในระยะเวลาดังกล่าวถ้าไม่รายงานตามเหตุผลดังกล่าวถือว่ามีความผิดทำให้บุคคลอื่นได้รับความมเสียหายซึ่งอภัยเรามาดูกฎหมายวิปกครองกับพระราชบัญญัติอํานวยความสะดวก จำเป็นจะต้องมีการตรวจสอบ

ในขณะที่เรากำลังดำเนินการตรวจสอบเอกสารและข้อมูลของผู้ยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างอยู่สิ่งที่เราจะดำเนินการควบคู่กันไปก็คือเราต้องออกไปตรวจสอบสถานที่ก่อน เนื่องจากในปัจจุบันมีการก่อสร้างอาคารที่ไม่อยู่ในพื้นที่ที่ทำการขออนุญาตก่อสร้างซึ่งโฉนดที่ดินอยู่อีกที่หนึ่งแต่พอดำเนินการก่อสร้างไปดำเนินการก่อสร้างอีกสถานที่หนึ่งซึ่งในเรื่องนี้จะเกิดในกรณีปัญหาในที่ดินที่มีการจัดสรรโดยลักษณะของที่ดินจัดสรรเหนือโดยทั่วไปจะมีการก่อสร้างที่ผิดแปลงที่ยื่นขออนุญาตไว้มาก ซึ่งในลักษณะที่เราเข้าไปดำเนินการตรวจสอบจะเป็นการเช็คตรวจสอบว่าการก่อสร้างถูกต้องตามแบบมารยาทที่ของก่อสร้าง

--------------------------------------------------------------------------------

บทความฟรี

วันเสาร์ที่ 10 มิถุนายน พ.ศ. 2560

กฎหมายก่อสร้าง

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น